（本报记者 周婷婷）这里是生态西区，河畅、路通、水清、岸绿、景美，融合山水海湾特色，观光农业、生态农业和旅游业齐头并进；这里是教育强街，新建或重建多间小学和幼儿园，新增学位2640个，并于2015年顺利通过了省教育强镇（街）复评督导验收；这里是发展基地，汽车、电子信息产业和房地产业得到重点发展，一个占地面积约30平方公里的高技术、高效益、低能耗的电子信息和汽车工业基地蓝图正在铺开……这里就是宜居宜业、地利人和的大亚湾西区。
街道名片
项目推进发展，宜居西区展魅力
提起大亚湾西区，大家首先想到的往往是美不胜收的自然风光。其实，近年来，大亚湾西区整体正健康快速发展，一批批高新技术企业入驻于此，一幢幢宜居楼盘平地拔起，一代代未来栋梁由此诞生……
据介绍，大亚湾西区街道办事处位于大亚湾经济技术开发区的西部，西邻深圳龙岗区坑梓镇，距深圳市中心60公里；北与惠阳区接壤，距惠州市中心35公里；南距惠州港深水码头10公里，距香港陆路75公里，海路47公里；东距中海壳牌南海石油化工生产基地不足5公里。西区总面积95.80平方公里，下辖10个村委会和2个社区居委会，共97个村（居）民小组，总人口约15万人，其中常住人口约12万人 （户籍人口3.1万人，外来人口约8.9万人），流动人口约3万人。
近年来，随着中海油、壳牌等大批世界五百强企业相继入户大亚湾，以永昶电子、东风本田、住电电装、比亚迪、敏华家俱、卓越地产、龙光地产、信立泰等为代表的重大项目先后落户西区，带动西区经济快速发展。按照大亚湾经济技术开发区的统一规划，西区重点发展汽车、电子信息产业和房地产开发，最终建设成一个占地面积约30平方公里的高技术、高效益的电子信息和汽车工业基地。汽车产业以东风车城汽车零部件生产为基础，扩大生产的总量和种类，以比亚迪汽车为龙头，圆惠州人多年的汽车梦；电子信息产业以响水河工业园、新兴产业园的电子工业为新动力，推动数码工业上档次、上水平；房地产开发以龙光地产、珠江东岸、翡翠山城、卓越地产、德洲城等一批实力雄厚的房地产集团为代表，努力构建上规模、高档次的和谐、宜居城市。
2011年~2014年，在大亚湾区委、管委会的正确领导和各相关部门的指导下，西区街道党工委、办事处坚持以科学发展观为指导，坚决贯彻执行区委、管委会的决策部署，结合西区实际情况，狠抓落实，较好地完成了各项工作任务，全街道政治、经济、社会各项事业稳步推进，先后获得“2010年度惠州市文化建设示范单位”、“惠州市2009-2010年度社会治安综合治理先进单位”、“2010-2011学年度大亚湾区尊师重教先进单位”、“惠州市人口和计划生育综合改革示范乡镇（街道）”、“2011-2012年度大亚湾区志愿服务先进集体”、“2011-2012年度惠州大亚湾经济技术开发区五四红旗团委”、“创先争优先进基层党组织”、“2013惠州市市容环境卫生先进单位”、“广东省五四红旗团委”等称号，自2012年成功创建广东省教育强镇（街）后，2015年顺利通过广东省教育强镇（街）复评，近年来获得荣誉共20项。
经济发展
多家先进制造企业入驻新兴产业园
重大项目是经济发展的助推器。东风本田、日上光LED、晶台LED、东泰精密模具、澳伦德芯片等企业作为先进制造企业代表，目前已经确定入驻新兴产业园，投资额达20亿元；2014年辖区在建项目32项，其中市政道路建设9项、惠民工程10项、工业项目3项、房地产5项，其他项目5项；分类推进村（居）集体发展，去年全年村委集体经济收入平均306万元，农民人均纯收入14635元……这是大亚湾西区发展态势的缩影。
据了解，近年来，西区坚持把稳增长、促转型作为经济社会发展的首要任务，立足抓早抓紧抓主动，各业经济呈现出速度稳中有升、项目稳步推进、效益稳定增长的发展态势。主要表现在以下三方面：
一是重点推进工业经济持续发展。把实现工业经济的可持续发展放在首位，协助区相关部门加大择商选资力度，变“招商引资”为“招商选资”，着力引进低能耗、低排放、高科技、高效益的先进制造企业，培育扶持环保科技型企业，鼓励支持现有企业科技创新和转型升级，提高产品市场竞争力。
二是大力推进重点项目建设。项目建设是经济发展的引擎。按照“一个项目，一名领导，一套班子，一抓到底”的机制，主要领导亲自落实，深入一线解决。重点协调推进了龙海二路、龙海三路、龙山三路、龙山四路、龙山五路、龙山九路等市政道路以及乡村道路建设，积极搞好板嶂岭公园、西区污水处理厂建设及配套管网工程建设、西部产业园社区卫生服务中心、淡澳河两侧滨河路等惠民工程建设，妥善处理龙光地产、卓越地产、熊猫地产和东部集团等房地产项目涉及的各项问题，扎实搞好新兴产业园区用地清障工作，有力保证了重点项目建设的顺利完成。
三是分类推进村（居）集体发展。针对12个村（居）委会所处的地理位置、经济基础和发展潜力不同，把12个村（居）委分成三类，即东联、新联两个居委会为一类，重点发展服务业和第三产业；塘布、横畲两个村委会为一类，重点发展观光农业、休闲和旅游业；其余8个村委会为一类，重点利用回拨地进行村居合作开发。同时鼓励、支持企业结对帮扶农村，农民把空闲房屋租给企业员工，通过对口、定点帮扶的方式促进农村经济发展，帮助村（居）民增加收入。据统计，2014年西区街道的村委集体经济收入平均达306万元，农民人均纯收入14635元，10个村中有7个村被评为市级生态村，1个被评为省级生态村。
教育成果
100%学校均为义务教育标准化学校
少年强则中国强。一直以来，教育事业都是大亚湾西区关注的重中之重。“六个优先”正是为确保西区街道教育事业与经济发展两同步、两不误、两促进的重要抓手，即教育发展优先规划、校舍建设优先投入，教育用地优先安排、教育困难优先解决、教育人才优先引进、教师待遇优先落实，教育环境优先营造。
去年以来，该街道以迎接广东省教育强（镇）复评工作为契机，不断改善育人环境，完善教育体系，如投入1.9亿元新（重）建了2所小学、2所幼儿园，添置了各校计算机、电教平台等现代化教育教学设备，建设了运动场地和功能场室等。同时，通过“内培外引”，全街道教师在教育科研、教学比赛和评先评优等方面成绩显著，3所学校分别获大亚湾区中小学教育教学质量优秀奖和进步奖，教育整体实力明显提升。2015年1月21日，该街道顺利通过了省教育强镇 （街）复评督导验收。
在推进教育均衡发展上，西区加大投入，以1.5亿元先后新建了华中师范大学附属惠州大亚湾小学和海惠幼儿园，重建了西区第三小学和西区中心幼儿园，新增学位2640个，较好地解决了外来务工人员子女“入学难”的问题，使外来务工人员子女在公办学校就读的比例达到83.3%；引入社会资金新建九年一贯制学校1所，增加中小学学位2000个；投入5500万元，完善图书室、音乐室、美术室、心理咨询室及其他功能室的设备设施，有效地改善了办学条件。同时，还在在西区第一小学建设了特殊教育资源教室，在信合园社会工作综合服务中心开设了 “特殊儿童关爱班”，为“三残”儿童提供良好的学习场所。目前，辖区中小学布局规划科学合理，中小学体育卫生和艺术教育基本条件能满足教学需要，全街道实现“校校通”、“班班通”和“师师有电脑”的目标，100%学校均为义务教育标准化学校，有力促进教育均衡发展和教育惠民。
与此同时，西区街道重视教师队伍建设。通过建立起融激励、竞争和约束于一体的人才管理机制、坚持“外引人才强校”战略、大力实施“三名工程”等系列措施，有效增强了教师的师德水平和业务能力，提升了队伍的整体素质。近年来，该街道获得区级以上表彰的有499人次，有省特级教师1人、省级名教师（骨干教师）8人，有市级名校长、名班主任、名教师23人。市级以上立项课题11项，其中省级2项，市级9项。此外，还建立了领导挂钩联系学校制度，西区街道领导班子成员经常深入学校调研，现场办公，及时为学校排忧解难，办实事好事。
民生保障
集中力量解决民生热点问题
“吃得放心、住得安心、活得开心”是群众最期盼的生活，也是对民生保障的最好诠释。2015年是“民生保障提升年”，为此，大亚湾西区正集中力量解决一批群众反映强烈的热点民生、底线民生问题，以民生优先、发展惠民为出发点，加大社会事业的财政投入力度，让广大群众更好地共享改革发展成果，不断提升群众幸福指数。
首先，社会保障更加完善。去年以来，大亚湾西区进一步完善社会福利、养老服务、社会救助三大体系，全年共发放临救款20.45万元，农村和城镇低保户慰问金2万元、粮油20吨，优抚救济慰问金2.34万元，贫困残疾人生活补助15万元，孤儿扶养费19万元，80岁以上高龄老人补贴64万元，老人优待证509张。此外，全街道已有7547人享受城乡居民养老保险，12666人享受基本医院保险，完成863名低保户、五保户、“三无”人员的基本医疗保险认定工作，实现困难人群参保率100%。
其次，公共服务更加到位。充分利用两个专业社工服务平台，为个人、家庭或特定群体提供预防问题、排除困境、开发潜能等服务，开展爱心长助、残疾人居家、空巢老人服务等公益活动150余场，服务10000余人次，服务质量满意率95%。进一步改善街道社区卫生服务中心和社区卫生服务站的就医环境和条件，全面推进医疗改革，积极开展“送医送药下乡”、“义诊献爱心”活动，让群众切身享受医改带来的方便和实惠。3月、9月分两次在辖区开展计划生育服务月活动，完成 “四术”916例，免费查环查孕18678人次，普查普治3786人次，为936户计划生育家庭办理了计生家庭意外伤害保险，慰问计生家庭265户，送去慰问金或慰问品价值18.5万元。全面推行便民服务，街道便民服务中心于12月15日正式投入运行，辖区居民办理计生、社保等实现一站式办理。
同时，人居环境更加优美。大亚湾西区深入开展生态村、生态乡镇（街道）创建活动，去年12月，辖区塘尾村完成了国家生态村验收考核。此外，投资0.7亿元，建设西区大型污水处理厂；投资11亿元，建设集体闲、健身与观光于一体的板障岭公园；实施生态生态绿化工程，山坡、道路和公共场所绿化率达92%；深入开展“美丽乡村，清洁现行”活动，先后出动4000余人次，清除 “牛皮癣”2000余处、乱堆乱放垃圾50余处、乱搭乱建30余处，市容市貌明显好转；进一步加大坪山河非法养猪场清除力度，累计拆除非法养猪场30多万平方米，清走非法存栏猪3万多头，宜居宜业环境进一步优化。
